五百年前，大显太宗皇帝一统天下之后，在京都周围千里之内，划为王地，由天子统管，是为王畿。余下将天下分为九州，九州之下分为郡、县两级地方行政制度，管理万户以上的县称为县令，万户以下称县长，
沙田村所属的乃是泗水郡下辖的平阳县，虽然是个不起眼的小县城，但是因为靠近沿海，海运发达，盛产海盐，所以却十分富足，是人人眼中的一块肥肉。
盐、铁等物利润丰厚，但自古便是国家专营，若是在中央集权控制力极强的时候，刑法严苛，走私甚少，但是自从薛义当政之后，天下烽烟四起，薛义因长期战争，导致国库空虚，所以盐铁价格定价极高，导致了其中利润成倍增长，商人逐利，便开始有人铤而走险，开始贩卖私盐，十年之中，大周国家控制力开始进一步削弱，特别是当赫连成虎调往西南之后，青州几乎已成无主之地，虽然统归中央管辖，但是依照薛义的能力，根本无暇顾忌，青州私盐贩卖成风，当地政府有心无力，甚至有的县衙开始明里暗里与当地黑帮合作贩卖私盐，利润分成极为可观，成为当地县衙收敛钱财的很重要手段，所以，虽然这平阳县辖管不大，但是县衙油水十分丰厚，甚至财政收入可以媲美一个郡，乃是一处人人垂涎的肥肉。
但是这也导致当地海盗与山贼成风，治安的管辖十分混乱，小小的一个青龙峡便搅得此处鸡犬不宁，何况在海中还有集聚了数万人的海贼。
所谓官家剿匪也是做做样子，走走过场，当不得真，而薛义的国政也是谁称王便打谁，这些小喽喽，只要不砸了县衙，造反称王，由着他们去好了。
食盐这玩意，原本便在海中，只需拿来晾晒，运往内地，那可是数百甚至数千倍的利润，怎么不让人心向往之？可以毫不夸张的说，谁能垄断了这食盐，便几乎可以垄断帝国将近二成的经济。
平阳衙署坐北朝南，大门前有一道照壁，画一只四脚兽，其名谐音“贪”，原本意思是警戒做官的不可贪婪。可惜早被县长宋篱抛之脑后，照壁稍后，东南两方，各有牌坊为东西辕门。由辕门进来，正中是大门，门的上方有一个匾，写有“平阳县”三个字。
白羽三人递过了名刺，在门外等候，齐昭南有些不满，撇着嘴道：“小小的一个县官，大哥何必如此恭谨，不如让我进去将他人提出来见大哥！”
白羽微笑道：“毕竟是人家的地头，强龙不压蛇，先礼后兵，看看这个县官是不是好说话的再说。”
名刺投出，却如同石沉大海，一个多时辰都未见有人出来，秦玉等人实在是坐不住了，怒道：“羽哥，老子坐不住了，我要进去扒了他小子的皮！”
说完高声吼道：“里面的小县官听着，我们羽哥大驾光临，叫你们的县官给我利索点出来！”
这个时候，里面一声大喝道：“何人在在县衙之上大声喧哗！吵扰县太爷！给我带上来！”
一群虎狼般的差役这才奔了出来，手持杀威棒，倨傲的看着白羽三人。
白羽三人，乃是出自白虎节堂，平日里何曾将一个小小的县令看在眼里，顿时对着众人怒目而视！双方火药味一触即发。
“带上来！”里面的人一声大喝道。
“别动，我们自己会走。”秦玉冷冷的道，看了这些差役一眼这些平日里作威作福惯了的差役，被这三人气势所摄，居然一时间都不敢上前，秦玉推着白羽径直进去了。
经过了县衙倚门后刻有戒石铭的天井之后，再走上数十步便是大堂，当中横摆着公案和高背椅。公案前面垂着桌围，桌上放有砚台、笔架、签筒等常用办公品。一个三十来岁的中年师爷一般的人物正站在公案旁，看着白羽三人。
三人站在大堂之上，并不跪拜，师爷顿时脸色一沉大声道“大胆”！
两旁的应役手中棍棒开始不停的敲打地面，威势十足。
可惜进来的是白羽等三人，何等场面没有见过，白羽坐在椅子上，冷冷地道：“现在正直办公时间，你们的县太爷如何私离公堂，不怕告你渎职之罪吗？”
师爷见白羽等三人的气势，知道所来之人并不是山野村夫，顿时面色稍缓道：“你们是何人，面见公堂为何不跪？”
白羽伸手入怀，秦玉连忙躬身相帮，白羽微微一笑，阻止了秦玉，从怀里掏出一块牌子仍在地上，淡淡地道：“叫你们的县太爷出来见我。”
师爷下来满肚狐疑的将牌子拾起，拿在手中看了三看，脸色一连变了三变，才道：“几位请稍后，我这就去通知老爷。”
不一会儿，一个衣冠不整，显然刚刚还在做元龙高卧的白净之人急急忙忙跑了出来，手中拿着白羽递过来的牌子，脸上阴晴不定地道：“这几位…..几位…..可是京都派来的大员….”
白羽递给他们的乃是一个图隆交给他们的一个京城五品官员的腰牌，让他们行事方便，没有想到在此时发挥了作用。
白羽寒声道：“朝廷祖制，清晨应卯坐堂，日落申时传梆，请问宋县长，现在已是几时！”
宋篱顿时额头上冷汗直冒，若是此事可大可小，若是这几位朝廷官员若是有意与自己过不去，奏上朝廷，自己官位不保还是其次，恐怕因此还可能收押入监，当下道：“这个，这个…..嗯，这个嘛….”对着旁边的师爷频频使眼色，要他前来圆场。
师爷当下拱手道：“几位官爷，我老爷刚才是巡查监狱去了，所以未能当值，还请几位见谅，我家老爷有请几位后堂暖阁叙话。”
白羽等人对望一眼，心中明了，这县太爷不过是一个尸位素餐的碌碌之辈，倒是这师爷有些厉害，看上去像个精明人物，估计这县内的一切大小事务应当都是他在打点。
若是在大堂叙话，众人各凭身份，有一说一，但是若是在后堂，这里面的东西变可以生出万般的变化了，这也是大显官场文化中的一种潜规则。
白羽等人何曾不心知肚明，微微一笑道：“还请师爷代为带路。”
宋县长和师爷虽然不知道为何朝廷会派下一个瘸子代为巡视，但是这腰牌不可能为假，心中忐忑不安，不知道他们前来是福是祸，一路寻思着进入了后堂。